Armando Manuel, en su primera entrevista como director ejecutivo del Grupo Banco Mundial, comparte desafíos al tomar las riendas y la voz de tres países: Angola, Nigeria y Sudáfrica.
Fue elegido director ejecutivo del Grupo del Banco Mundial. ¿Cómo te sientes con este nuevo desafío?
Me siento desafiado a estar en presencia de otra oportunidad más para servir con un sentido de misión. Después de Naciones Unidas, el Banco Mundial es la segunda institución con mayor índice de diversidad e inclusión, reuniendo a casi todos los pueblos del mundo en torno a dos objetivos: el de aliviar la pobreza extrema y compartir la prosperidad, a través de productos financieros y mediante la difusión de conocimientos en áreas temáticas específicas. Sin duda es un desafío, pero también un placer servir en todo el mundo.
¿Cuál será, en términos prácticos, su función?
Mi función comprende dos pilares principales. Uno relacionado con la conducción de la vida fiduciaria del Grupo del Banco Mundial, GBM, que busca asegurar el equilibrio financiero del balance y el cumplimiento de los mandatos de GBM (aliviar la pobreza extrema y compartir la prosperidad en la economía global). El otro pilar se centra en representar los intereses de los países que forman parte de la constitución que represento (Angola, Nigeria y Sudáfrica). Los directores ejecutivos representan los intereses de sus países en términos de seguimiento de la cartera con el GBM. Por este camino, llevo a cabo los negocios de la oficina de representación de ANSA (Angola, Nigeria y Sudáfrica), cargo del que fui subdirector durante los dos últimos años y uno del que actué como director ejecutivo, sin tener en cuenta el paso físico del tiempo. Nigeriano, Mohammed Aruna. Cabe señalar que en el ejercicio de esta función me relaciono bilateralmente con otros socios multilaterales en beneficio no solo de los países que represento, sino también del resto de África y sobre todo de las economías de ingresos medios. También soy copresidente del Comité de Presupuesto de GBM y soy miembro del Comité de Recursos Humanos del Banco. En el resto, sigo las tareas del Comité de Auditoría, no siendo miembro del mismo.
¿Cuál es la opinión del Banco Mundial sobre Angola?
GBM ve a Angola como un país con un enorme potencial. El Banco y el FMI reafirman la apertura y el apoyo al país con el propósito de reequilibrar las cuentas públicas, mejorar el entorno empresarial para estimular la inversión privada y devolver la economía a la senda de crecimiento acelerado. También es la opinión del GBM que Angola necesita un crecimiento económico inclusivo, capaz de generar más puestos de trabajo en diferentes estratos sociales, de manera que se reduzcan las desigualdades sociales. Debe darse una prioridad destacada a la mejora del desempeño de la gobernanza, canalizando la atención al fortalecimiento del capital humano mediante la mejora de los procesos y el aumento de los resultados en educación, salud y saneamiento, sin subestimar la importancia de reducir el déficit de salud ampliado. infraestructura esencial, como el acceso a la electricidad, carreteras, telecomunicaciones para aprovechar los dividendos de la revolución digital y apoyar la aceleración de la productividad. En estos dominios descritos, el Banco Mundial tiene las condiciones para fortalecer continuamente la alianza con Angola, no solo con recursos financieros, sino sobre todo con conocimiento, buscando las mejores experiencias de gestión pública y privada vividas por el mundo y adaptándolas a la realidad. realidad del país.
¿Cuál es su visión actual de la economía angoleña?
Angola hoy es un país de renta media baja, lamentablemente su PIB cayó casi un 46% entre el período 2014 y 2020, su renta per cápita se redujo en casi 12 años, situándose cerca de los niveles de renta nacional per cápita de 2007, esto se debió a los efectos de la pandemia y mucho más a la recesión económica provocada por la caída de los precios de las materias primas de exportación en 2014, que posteriormente se agravó con las sucesivas caídas de la producción de petróleo y la imposición de cuotas por parte de la OPEP. Este entorno de falta de crecimiento económico también se ha vivido en otros países como Nigeria y Sudáfrica, con un gran impacto en aquellas economías que dependen en gran medida de una gama reducida de materias primas de exportación y con un nivel limitado de transformación económica.
Entonces, ¿cuál sería el modelo económico más ajustado para Angola?
Diversos círculos académicos y el GBM han discutido la necesidad de adecuar el modelo de crecimiento económico hasta ahora empleado, buscando un modelo anticíclico que garantice un crecimiento inclusivo acelerado a través de un proceso de transformación económica, que amplíe otras cadenas de valor, expandiendo más puestos de trabajo en la periferia, aumentando el ingreso per cápita y reduciendo las asimetrías en el mosaico poblacional de tal manera que la economía se vuelva cada vez más resistente a los choques externos. Angola disfruta de un conjunto de ventajas comparativas, sin embargo es necesario afinar el rol regulador del Estado, es necesario adelgazar el tamaño del Estado, reestructurar un conjunto de corporaciones públicas con un balance patrimonial colosal, pero operando en niveles de pura ineficiencia, creando pasivos para el Tesoro, lo que a su vez, constituye un alto costo de oportunidad por el desplazamiento de financiamiento que requiere el sector privado, para la generación de empleo y para el aumento de la oferta. Sin embargo, la aplicación de esta prescripción no se limita a líneas breves de texto ni se limita a la prescripción secuenciada de simples pasos predefinidos.
Cuéntenos sobre la cartera del Banco Mundial con Angola y las perspectivas de apoyo a la economía angoleña.
A la fecha, la cartera del Banco con Angola tiene compromisos netos de US $ 1.850 millones, distribuidos en un 87,1% por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), un 8,5% por la Asociación Internacional de Fomento (AIF) y un 4,4% por la Corporación Finanzas internacionales (IFC). De estos $ 905,3 millones aún no se han desembolsado. Mientras que el nivel de exposición (desembolsado y pendiente) asciende a 1.247,4 millones de dólares, que comprende 461,9 millones de dólares con el BIRF, 546,1 millones de dólares con la AIF, 21,3 millones de dólares y 218,1 millones de dólares con la Agencia Multilateral de Garantía de Inversión (MIGA).
La cartera se concentra en proyectos en el ámbito de la Administración Pública, Protección Social, Salud y Agua. Históricamente, ya se han concluido 97 proyectos, lo que representa un volumen de compromisos del orden de los 2 mil millones de dólares. Como perspectiva a corto plazo, Angola debería beneficiarse, para la OGE 2021, del apoyo presupuestario en el contexto de las reformas en curso; seguido de otras acciones en el ámbito del empoderamiento de las mujeres jóvenes. Recientemente ha entrado en vigor la garantía del Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento del orden de US $ 500 millones con capacidad para apalancar recursos por encima del doble de su valor, con el objetivo de financiar el proyecto de aumento de la distribución de agua en Luanda, desde el Bita.
Al mismo tiempo, la gran expectativa es la consolidación de la presencia de la CFI en Angola, hasta entonces se han realizado operaciones de trading finance, esperando que en un futuro próximo haya una presencia más activa, estableciendo alianzas con el sector privado, en la asignación préstamos y servicios de consultoría. La reciente divulgación del diagnóstico del sector privado, permitió enumerar seis sectores prioritarios, a saber: Energía, Agronegocios, Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información, Educación, Transporte y Acceso a Financiamiento. Sin embargo, para lograr esta agenda, las autoridades angoleñas deben realizar reformas específicas para mitigar ciertos riesgos de inversión.
De los países que tiene en sus manos, Angola, Nigeria y Sudáfrica, ¿cuál considera que es el más exigente?
Estas economías comparten características comunes, pero cada una tiene sus propias especificidades. En este contexto, a nivel de la Junta Directiva de GBM, he dado mi voz, explorando la dimensión y particularidades de cada una de las economías que represento.
Antes de incorporarse al GBM estuvo en el FMI, cuéntanos un poco sobre tu experiencia internacional.
Meses después de dejar el cargo de Ministro de Finanzas de Angola en 2016, recibí una invitación para unirme al Fondo Monetario Internacional como experto en asuntos tributarios. Inicialmente trabajé con países africanos de habla portuguesa, brindando asistencia técnica en Gestión de Finanzas Públicas. En ese momento, yo estaba basado en Luanda y solo viajé para misiones de servicio en Maputo, Santo Tomé, Praia y Guinea-Bissau. Fueron períodos interesantes, pudiendo asesorar a los Gobiernos de estos países sobre los vastos temas de la Gestión de las Finanzas Públicas, para comprender la profundidad de los desafíos de África, los problemas comunes y las realidades específicas de cada país. Un año después, me invitaron a instalarme en Washington DC después de una vacante para un asesor residente en el Departamento de Asuntos Tributarios.
También acumuló vida académica con la vida pública … Comencé mi vida profesional muy temprano, en comparación con el estándar ordinario de nuestra sociedad.
Tenía 16 años cuando me incorporé al Ministerio de Educación como docente. Contando los años no estoy lejos de la jubilación. Ahora, la academia es sin duda un potencial puerto de destino para seguir compartiendo las experiencias de conocimiento con la nueva generación. Finalmente, entramos en el 2021, ¿cómo quieres que se recuerde tu legado en esta institución? Hacer un buen trabajo es todo lo que queremos. Estoy convencido de que en un mercado altamente competitivo, hacer un buen trabajo permite abrir puertas a otros sirvientes africanos, a otros ciudadanos angoleños, nigerianos y sudafricanos. Esto requiere que tengamos que trabajar con dedicación y, sobre todo, con un espíritu de entrega desinteresado, dando lo mejor de nosotros, pero también tratando de aprender cada vez más.
Forbes Angola
