Pour un spécialiste des politiques des pays africains, le gouvernement recherche un capital politique en récession
Les actions du gouvernement angolais pour lutter contre la corruption sont transformatrices, mais vues par la population du pays africain comme un compte au sein du parti depuis quatre décennies au pouvoir.
C’est l’avis du professeur portugais Ricardo Soares de Oliveira, du Département des sciences politiques et des relations internationales de l’Université d’Oxford, auteur de «Magnificent and Miserable: Angola since the Civil War» (éd. Tinta da China, 2015).
Dans une interview par e-mail, il affirme que les preuves contre l’ex-président José Eduardo dos Santos (1979-2017) et sa famille sont solides et donnent à l’actuel président, João Lourenço, un souffle politique dans un contexte de stagnation économique.
Les «Luanda Leaks» signifient-elles la fin de l’influence de l’ex-président José Eduardo dos Santos et de sa famille en Angola? La famille Dos Santos s’est affaiblie dès 2017, avec l’arrivée au pouvoir du président João Lourenço. Il l’a dit très clairement par ses actions, comme le limogeage des enfants de l’ancien président et par la rhétorique de la confrontation, qui n’allait pas s’arrêter là.
Au cours des deux dernières années, cet encerclement politique a augmenté régulièrement. Les Luanda Leaks sont une étape qualitative très importante, puisqu’elles dénoncent les origines de la fortune d’Isabel dos Santos et portent atteinte à sa réputation au niveau international.
Il sera très difficile pour cette famille de retourner à la politique en Angola, et même l’exil semble être une option plus compliquée qu’ils ne le pensaient.
Quel genre de pouvoir l’ex-président José Eduardo dos Santos maintient-il dans le pays? Monsieur. voyez-vous la possibilité qu’il soit arrêté? Aujourd’hui, il a peu de puissance. José Eduardo n’a jamais été populaire et peu se sentent personnellement fidèles à lui. Si João Lourenço a lancé une véritable croisade anti-corruption systémique, les élites pourraient se tourner en faveur de l’ex-président, qui était la personne qui leur a permis de s’enrichir, sans créer de complications.
Pour l’instant, il y a une perception en Angola que l’offensive n’est pas un nettoyage total des corrompus, mais un jeu politique plus axé sur la famille et quelques alliés de l’ancien président. Tant que João Lourenço ne remettra pas en question les grands barons du régime, José Eduardo sera abandonné dans son exil.
Qu’est-ce qui a poussé l’actuel président à se retourner si vivement contre son prédécesseur? Il y a plusieurs raisons. L’hostilité personnelle en est une. L’autre est le fait que la famille Dos Santos est impopulaire en Angola. Se retournant contre elle, le président a non seulement pris une décision bien accueillie par de nombreux Angolais, mais a donné au parti au pouvoir un alibi: «Ce n’était pas nous, c’était eux, cette famille de corrompus».
La vérité est différente. Ce que nous avons vu en Angola jusqu’en 2017, c’était la corruption organisée qui impliquait les élites au pouvoir, et beaucoup sont toujours là. On pourrait citer l’hypothèse que le président a même un plan anti-corruption transformateur, qui commence avec la famille Dos Santos, mais qui, tôt ou tard, s’en prend aux grands corrompus du pays.
Si cette hypothèse était réelle (et pour l’instant il n’y a aucune raison d’y penser), elle créerait une dynamique imprévisible au sein de l’élite angolaise, qui ne les tolérerait pas.
L’Angola a encore peu d’opposition, une influence militaire excessive et des coupes fragiles. Que manque-t-il pour que le pays devienne une démocratie complète? La politique qui compte reste au sein du parti au pouvoir, le parti qui contrôle également l’appareil d’État. Certes, l’opposition profite des erreurs et de l’impopularité du MPLA [parti gouvernemental] et améliore ses résultats électoraux, mais elle reste mal organisée et avec peu de ressources.
Dans ce contexte, il est impossible d’appeler l’Angola une démocratie. C’est plutôt un État dans lequel le même parti a une position hégémonique depuis des décennies. Cependant, il est indéniable que l’espace de la liberté d’expression s’est considérablement élargi depuis 2017, contrairement aux dernières années du président Dos Santos. Il s’agit d’une amélioration à noter.
Est-il possible de prédire que le MPLA restera longtemps au pouvoir en Angola? Ou l’opposition peut-elle grandir? C’est très difficile à prévoir. De nombreux analystes ont juré que les régimes en Égypte, en Tunisie, etc. ils ont été très forts, puis le printemps arabe est arrivé en 2011. L’Angola est dans une situation de stagnation économique sévère, et il y a beaucoup de jeunes avec un profond sentiment de frustration par rapport au statu quo.
En revanche, le MPLA reste la force dominante du pays. Je ne pense pas que je puisse perdre le pouvoir du jour au lendemain. Si cela devait arriver, ce serait à cause de ses propres erreurs, et non à cause des capacités et du dynamisme de l’opposition.
L’économie reste stagnante après une longue période de déclin. Quel risque cette situation pose-t-elle pour la stabilité politique et sociale du pays? C’est potentiellement une bombe à retardement. Le pétrole est en déclin et la diversification (qui est toujours une tâche structurelle, qui prend beaucoup de temps dans les économies concentrées sur les matières premières) ne se fait pas de manière significative.
En partie, toute cette focalisation sur la culpabilité de Dos Santos et de sa famille est une tentative de générer du capital politique, car à un niveau concret, l’économie est dans un état terrible et le gouvernement n’est pas en mesure de montrer des améliorations à court ou moyen terme.
Cependant, les Angolais veulent maintenant une amélioration de leur qualité de vie et il ne me semble pas que les efforts contre la famille Dos Santos soient suffisants pour satisfaire ces demandes.
